县各有关单位：
现将《安远县2018年降成本优环境专项行动工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
安远县降低企业成本优化发展环境专项
行动领导小组办公室（代）
2018年5月25日
安远县2018年降成本优环境专项行动
工作要点
2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是我国改革开放40周年，是我县脱贫攻坚战的摘帽之年，为认真贯彻落实省、市、县有关降低企业成本优化发展环境专项行动决策部署，推动我县降优专项行动提质提效，结合我县实际，特制定本工作要点。
一、推动政策落实，减轻企业负担
1.抓好市90条、县39条政策兑现。各牵头单位及责任单位须全面梳理市90条、县39条政策落实情况，及时逐条测算实际减负效果。进一步加大政策措施的宣传、落实力度，充分释放政策“红利”。
责任单位：县专项行动办、各政策兑现的牵头单位及责任单位
2.推动省130条政策落地。保持政策持续发力，特别是省新30条，结合当前企业发展实际和部门工作职能，梳理落实政策存在的难点节点问题，对尚未落实或落实情况差的要认真分析原因，提出整改措施和整改时限，并上报上级对口部门单位，坚定不移的抓好政策落地。
责任单位：县专项行动办、各有关单位
3.强化新政策承接能力。针对经济发展新情况、新变化，积极对接上级有关部门，承接落实好税费、融资、物流、用能、用工等方面的新政策，确保政策承接到位、落实到位。
责任单位：县专项行动办、各有关单位
二、优化企业发展环境，营造良好氛围
4.开展行业协会商会涉企收费大检查。在全县范围内开展行业协会商会涉企收费新项目大检查，清查不合理收费项目，进一步减轻企业负担。
责任单位：县发改委、民政局、财政局
5. 深入推进政务服务改革。深化“放管服”改革，推行“六单一网”，加强政府网站建设，进一步精简审批事项，优化办事流程，压缩审批时限。逐步推行企业投资项目网上核准和并联审批，开辟重大项目审批“绿色通道”，推行“最多跑一次”和“一次不跑”。
责任单位：县编委办、行政服务中心管委会、市监局，各窗口单位
6.营造亲商扶商舆论氛围。深入解读各项扶企、惠企政策措施，大力宣传各地各部门落实政策、破解难题的工作成效和经验做法，曝光专项行动中出现的不作为、慢作为、乱作为等典型案例，营造亲商扶商的良好氛围。
责任单位：县委宣传部、县专项行动办
7.开展机关作风评议评价活动。大力整治不作为、慢作为、乱作为，对吃拿卡要等不正之风坚决予以查处。结合改作风、提效率活动，组织企业代表和社会各界代表代表，采取“不记名、不集中、背靠背”方法，对落实专项行动及其效果进行评议评价。
责任单位：县监察局、县专项行动办、县委督查室、县政府办督查科
8.深入开展“转企升规”。贯彻落实“众创业、个转企、企升规、规改股、股上市、创龙头、育集群”理念，深入推进个转企、企升规工作，确保年内新增入规企业18家以上。弘扬企业家精神和工匠精神，引导企业技改创新，提高产品质量和市场竞争力。
责任单位：县工信局、金融局、发改委、市监局、中小企业局、工业园区管委会、科技局
9.开展促进产城新区改革创新发展。研究制定以城北工业园为核心的产城新区发展规划，着力为企业投资经营提供优质高效的服务、配套完备的设施、共享便捷的资源。
责任单位：县工业园区管委会、工信局、发改委、城投集团
三、解决企业难题
10.收集涉企问题。制定县领导挂点部门帮扶实施方案，将帮扶任务分解到各部门单位。帮扶部门定期汇总梳理涉企问题，建立问题台账，实行销号管理。
责任单位：县工信局、县专项行动办、对口挂点部门
11.健全问题处理机制。对涉及县级层面的问题，按照部门职责分类直接办理。部分重大的、全局性的问题提请县委、县政府召开部门联席会议或协调会，进行专题会商，合理解决。涉及国家和省级、市级层面的，统一汇总上报，积极争取支持解决。
责任单位：县委办、政府办、县专项行动办、各有关单位
12.创新“因企施策”举措。推行“六员工作法”、发挥好对口部门和联络员的帮扶优势，对企业反映的个性问题，采取一事一议、一企一策的办法予以解决。
责任单位：县专项行动办、各有关单位
13.优化企业帮扶APP平台。扩大线上解决问题覆盖范围，强化线上线下问题办理机制，形成“政企互动、马上就办、办就办好”的企业问题办理闭环流程。
责任单位：县工信局，对口挂点部门
四、开展精准帮扶，破解企业难题
14.联企服务精准帮扶。充分发挥好挂点县领导带头示范作用，各挂点帮扶县领导深入联系企业开展政策宣讲、走访调研，推进重大项目建设，协调解决重大问题。帮扶部门组织好机关干部深入企业生产一线，宣传政策、了解实情，进一步掌握企业发展情况，摸清企业在融资、技术、用工、用地等方面存在的突出问题，提出帮扶建议，制定帮扶措施。
责任单位：县工信局、工业园区管委会、对口挂点部门
15.开展用工服务帮扶。加大企业用工信息宣传，每月收集一次企业用工缺工情况，通过网络、电视等渠道为有用工需求的企业发布用工信息。搭建企业用工对接平台，组织企业参加全县各类招聘活动，解决企业缺工问题。落实“双创”政策，加快人力资源市场建设。积极开展校企对接活动，解决企业的人才需求。
责任单位：县人社局、工业园区管委会、就业局
16.推动产业链实质对接。以产业链、供应链和创新链为纽带，以重点骨干企业为核心、上下游配套企业参与，围绕技术、产品、劳务等方面开展对接帮扶，搭建供需对接平台，组建企业协作联盟，帮助一批企业开拓市场加快创新，推动园区产业链式融合发展。
责任单位：县工信局、工业园区管委会、各有关单位
17.开展金融定向惠企帮扶。健全完善政银企对接机制，开展政银企对接活动，收集企业融资需求信息，积极引导企业拓宽融资渠道。进一步完善银行抽贷定期报告制度、企业倒贷机制、问题企业贷款协调处置制度、金融纠纷案件处理协调制度的“四项制度”。大力推行“五个信贷通”融资模式，发挥产业基金撬动效应。加强与市、县金融专家服务团的精准对接，“一对一”帮助企业破解融资难题。
责任单位：县金融局、财政局
18.科技专家智力帮扶。重点围绕强创新、育品牌、拓市场，进一步强化科技要素保障和平台支撑。加强与省、市科技专家的联系对接，组建专家帮扶团，优化企业创业创新服务，推动科技成果转移转化。开展校企对接，促进产学研融合。
责任单位：县科技局、教育局、工信局
五、强化督导调度，推进工作落实
19.完善定期调度制度。县专项行动办加强对全县降成本优环境工作调度，按月跟进落实专项行动工作推进情况，收集工作开展中出现的问题和提出的建议，完善各类台账。
责任单位：县专项行动办
20.落实定期监测制度。建立降成本统计监测和效果评估机制，科学测算有关数据，做好减负数据管理和运用。
责任单位：县统计局、财政局、县专项行动办
21.落实信息报送制度。各有关单位要紧密结合我县降低企业成本优化发展环境重点任务，挖掘工作中的好经验、好做法，并及时报送至县专项行动办，各单位部门信息每季度报送不少于4条。
责任单位：县专项行动办
22.健全定期督查制。围绕重点任务开展专项督查，组织降成本优环境“回头看”活动，及时反馈督查中发现的问题，督促各相关部门采取有力措施整改，并将有关情况进行通报。
责任单位：县委督查室、县政府办督查科、县专项行动办
23.健全通报考核机制。落实各责任单位的第一主题责任，定期通报各责任单位工作进展情况。健全完善考核办法，适时对推进落实较好的部门给予表彰。
责任单位：县专项行动办
