为了强化尾矿库的安全管理，保障企业员工及周边人民群众生命财产安全，避免环境受到污染，预防和减少事故灾害损失，特制定本应急方案。
一、我县尾矿库现状
我县前期运行的尾矿库有三座，即安远县园岭矿业有限公司岭寨钼矿一工区尾矿库、二工区尾矿库、三工区尾矿库。一工区尾矿库位于车头镇南屏村叶屋，下游有村民120余人居住；二工区尾矿库位于车头镇龙竹村碛脑，下游有村民100余人居住；三工区尾矿库位于新龙乡小孔田的栋下山，下游有新龙乡小孔田阳屋和李屋村民200余人居住。根据市政府办公厅《关于立即对尾矿库危库险库采取应急措施的紧急通知》(赣市府办电〔2008〕361号)文件规定，一工区尾矿库定为危库，危害程度划分为一类，二工区尾矿库和三工区尾矿库定为险库，危害程度一类。目前，全部尾矿库均已停止运行。
二、事故预计
在持续大雨及各种压力作用下，坝面可能发生涌砂、塌陷、溃坝等事故，给附近农田、公路、河流以及环境带来严重破坏，极易造成下游居民人员重大伤亡。可能发生重大事故，出现群死群伤事件。
三、组织机构及职责
(一)领导机构
县安全生产事故灾难应急领导机构为县安全生产事故灾难应急指挥部，由县安委会办公室具体承担安全生产事故灾难应急管理工作。专业协调指挥机构为县有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。县安全生产事故灾难应急指挥部由分管副县长任总指挥，县安监局、经贸委、公安局、交通局、卫生局、总工会负责人任副总指挥，县发改委、国资办、矿产局、建设局、环保局、民政局、人事劳动和社会保障局、财政局、农业局、水务局、教育局、林业局、广电局、气象局、质监局、供电公司、消防大队、电信公司等安全生产应急工作部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室主任由县安监局负责人担任。
(二)各成员单位工作职责
1、县经贸委负责组织协调电网大面积停电事件的应急处置。
2、县广电局、信息中心、电信公司、移动公司按各自职责负责组织协调通信、信息网络安全等事故灾难的应急救援。
3、县公安局负责应急救援的治安保卫、道路交通管制。
4、县卫生局负责组织协调应急医疗救援和卫生防疫工作。
5、县交通局负责组织协调应急救援所需的交通运输保障。
6、县发改委和经贸委负责组织协调应急救援物资保障和生活必需品的市场供应。
7、县民政局、人事劳动和社会保障局、车头镇政府和新龙乡政府负责组织协调群众转移安置工作、善后处置和工伤保险相关事务。
8、县供电公司负责应急救援所需的电力保障。
9、县气象局负责气象监测和气象预报，及时预报暴雨情况。
10、县环保局负责事故现场环境监测。
11、县委宣传部负责统一协调信息发布工作。
12、安远县园岭矿业有限公司负责资金和物资筹备。
其他有关部门和单位根据安全生产事故灾难应对工作的需要，在县安全生产事故灾难应急指挥部的组织、协调下做好相关工作。
(三)现场应急救援指挥部
事故发生后，事发地乡（镇）人民政府要立即成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向县政府、县应急办和县安全生产应急指挥部报告事故灾难事态发展及救援情况。
现场应急救援指挥部下设六个应急救援小组，分别为通讯联络组、安全警戒组、技术监测组、现场抢救组、医疗救护组、物资保障组。
技术监测组成员：
钟运文 测量工程师 13970757254
叶运来 采矿高级工程师 13707974867
田开佐 地质高级工程师 13970128610
顾阿才 地质高级工程师 15970115024
谢传余 县安监局副局长 13803586501
魏盛清 县水务局副局长
曾宪权 县水务局副局长
谢祥万 县水务局副局长
郭 林 县水库管理局局长
四、应急措施
(一)报警
安远县园岭矿业有限公司应安排人员24小时值班。值班人员或其他个人、机构发生大面积管涌、溃坝、洪水漫顶或出现坝体变形等事故预兆、险情后，应立即报告应急救援指挥部办公室。
应急联络电话：3720929、3729919、3729256，
24小时报警电话：13807077023、13803586501、5970115166，
(二)应急预案的启动
应急救援指挥部办公室在接到报警后，应第一时间赶到现场，立即会同技术监测组成员，根据事故情况对事故发展趋势进行分析、判断、决定是否启动安全生产事故灾难应急预案。
(三)现场应急技术措施
1、大面积管涌、塌陷的处置。
（1）动员下游危及区域的村民作好转移疏散准备。
（2）迅速将救援人员和救援物资、器材运送到尾矿库现场。
（3）立即打开溢流井盖板和泄洪道档板，加大泄洪口流量，减小库区水位压力。
（4）用土工布包砂石压住挖埋反滤渗沟或排水沟内涌砂处，控制尾砂随水大量涌出，防止引发坝体大面积塌陷处、坍塌。
（5）用纺织袋填砂压坡固定子坝和充填塌陷处，防止子坝坍塌，并用土箕黄土覆盖未种草覆土坝面上，防止尾砂继续流失。
2、主坝溃坝的处置
（1）发出警报，立即组织动员下游危及区域的村民进行转移疏散。
（2）在溃口处两边同时打木桩、填砂袋防止溃口加大，逐步使溃口处合拢。
（3）用土工布包砂石压住挖埋反滤渗沟和排水沟内管涌处，防止渗水带出大量尾砂引发新的塌陷，对塌陷处用砂袋逐层填好，并用砂袋固定坝坡。
（4）迅速将受伤人员进行医疗救治，并视具体情况确定是否送往其它专业医院进行救治。
(四)应急扩大
在涌砂、塌陷、涌水、溃坝等事故无法控制时，应立即向赣州市应急救护支队和赣州市政府申请救援。
